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在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)的重要性是不言而喻的。那么，如何加大輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)力度呢？

一、建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作體系

要建立上下一致、內(nèi)外協(xié)作的配合機(jī)制，切實(shí)形成整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。盡快出臺(tái)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的規(guī)范性文件和政策，建立輿情監(jiān)測(cè)制度，打造專門網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍，切實(shí)了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素展開風(fēng)險(xiǎn)分析，做出預(yù)測(cè)報(bào)告，向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門通報(bào)和發(fā)布預(yù)警信息。

要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種傳統(tǒng)媒體以及博客、社交媒體、移動(dòng)新聞客戶端等新興媒體，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警“一張網(wǎng)”全覆蓋，保障數(shù)據(jù)收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極探索形成信息通報(bào)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、突發(fā)輿情直報(bào)機(jī)制、聯(lián)合辦公機(jī)制等協(xié)調(diào)機(jī)制，努力形成互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門總體協(xié)調(diào)、實(shí)際工作部門主動(dòng)應(yīng)對(duì)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)揮主渠道作用的網(wǎng)上輿情應(yīng)對(duì)工作格局。主動(dòng)提升、加強(qiáng)省級(jí)平臺(tái)建設(shè)。

為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的實(shí)際需要，要統(tǒng)籌安排，集中更新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)，以領(lǐng)先的技術(shù)裝備不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。同時(shí)，要拓展升級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容綜合管理平臺(tái)的功能和用途，積極推動(dòng)建立覆蓋各省、市、縣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，努力形成涉網(wǎng)部門全天候、一體化、立體式的工作態(tài)勢(shì)。

二、著力提升專業(yè)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力

要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，把有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情列入各級(jí)機(jī)關(guān)輪訓(xùn)課程，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，提升其網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力，使其在實(shí)際工作中避免“瞞、拖、拒、刪”等消極處置手段，積極推行主動(dòng)、公開和溝通等手段，通過(guò)實(shí)際工作減少和壓縮網(wǎng)絡(luò)炒作空間。繼續(xù)強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)，讓主流、權(quán)威、可信、具有親和力的聲音占領(lǐng)輿論高地。

與此同時(shí)，可以邀請(qǐng)一批在各行業(yè)有建樹、有一定社會(huì)影響力和一定威望的專家學(xué)者在媒體上發(fā)聲，使宣傳能夠有效覆蓋不同年齡、不同行業(yè)及不同社會(huì)階層的群體。要強(qiáng)化應(yīng)急處置演練。面對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)管理相對(duì)混亂的實(shí)際局面，可不定期開展網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)模擬實(shí)戰(zhàn)演練，組織輿情應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員開展突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急演練和處置技能大比武，在實(shí)戰(zhàn)練兵中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，并在此基礎(chǔ)上定期召開突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情典型案例交流會(huì)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情管理業(yè)務(wù)能力。

三、及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民的不同聲音

網(wǎng)絡(luò)媒體所具有的雙向互動(dòng)性和言論隨意性等特點(diǎn)，導(dǎo)致網(wǎng)民容易產(chǎn)生非理性情緒，而這種情緒一旦擴(kuò)展，將會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)困擾。面對(duì)輿論熱點(diǎn)問(wèn)題，一味回避不但不能解決，反而容易激化矛盾，因此，只有直面輿情風(fēng)暴，快速作出回應(yīng)，將真相公之于眾，才能有效化解負(fù)面輿情。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民意見(jiàn)、及時(shí)說(shuō)明事實(shí)真相、及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，作為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的重中之重。要通過(guò)制定并完善相關(guān)制度，強(qiáng)化對(duì)涉輿情部門的協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，設(shè)置專人進(jìn)行輿情監(jiān)督，定時(shí)梳理網(wǎng)絡(luò)輿情，并提交相關(guān)單位限時(shí)辦理、及時(shí)回復(fù)。

確有問(wèn)題的要明確限期整改并跟蹤落實(shí)，屬于溝通協(xié)調(diào)不暢造成誤解的，應(yīng)要求相關(guān)行業(yè)或部門按政策規(guī)定進(jìn)行解釋答復(fù)。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，要以積極、公平、公正的態(tài)度，第一時(shí)間回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，通過(guò)傳播理性觀點(diǎn)防止事態(tài)擴(kuò)大。

四、健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急工作體系

應(yīng)完善指揮協(xié)調(diào)工作體系，在網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)發(fā)酵后，立即安排人員密切跟蹤網(wǎng)絡(luò)言論，及時(shí)在相關(guān)論壇、貼吧發(fā)布事件進(jìn)展情況。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情深度分析研判工作體系，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分類、分級(jí)和定位，實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，開展專題性、綜合性分析，研判輿情走向、發(fā)展趨勢(shì)和網(wǎng)民關(guān)注點(diǎn)、關(guān)注熱度。制定不同層級(jí)和部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

在現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)各組織及單位，根據(jù)本地區(qū)、本部門工作實(shí)際和各階段工作重點(diǎn)，分析梳理有可能成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)、敏感話題的信息，有針對(duì)性地制定操作性和針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的能力。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估制度。各部門在調(diào)整政策、研究部署重大工作時(shí)，對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，要以提前介入為原則，事先對(duì)工作開展進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，凡是經(jīng)評(píng)估認(rèn)為方案有漏洞的，按要求及時(shí)修改完善。

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